看一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直觀感受會是什么？

答案或許是房價。

“蘇州房價每平2、3萬是正常水平。有些地段已經(jīng)漲到6、7萬一平了?！?/p>

這只是表象特征，深層次的原因在于，作為新一線城市的蘇州本身經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展中。據(jù)近日公布的一項數(shù)據(jù)，2020年，蘇州市GDP預(yù)計破2萬億元。

不過如今GDP并非衡量一座現(xiàn)代化城市發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外，如何能夠更好為城市民生服務(wù)、構(gòu)建文化建設(shè)、形成城市治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，并最終通過數(shù)字化手段進(jìn)一步帶動經(jīng)濟(jì)活力，是這個本就快人一步發(fā)展的城市，希望繼續(xù)探索的問題。

蘇州開年一號文件

2021年1月5日，《蘇州市推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》，解讀了《關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的若干措施》等文件，同時還制定了“12345”數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)策略。

推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化發(fā)展工作已經(jīng)成為蘇州全市的頭等大事和“一號工程”，實際上，蘇州市能夠迅速打出推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化發(fā)展的一張王牌，離不開過去多年扎實的信息化基礎(chǔ)鋪建工作。

根據(jù)公開的2016年度蘇州市信息化發(fā)展概況能夠看出，圍繞信息化基礎(chǔ)設(shè)施、政府信息化建設(shè)、企業(yè)信息化建設(shè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、智慧城市等方面，蘇州就已經(jīng)在頂層設(shè)計層面達(dá)成了對未來發(fā)展投入重點。

在不久前江蘇省委常委、蘇州市委書記許昆林與騰訊集團(tuán)副總裁邱躍鵬的對話中，許昆林指出，“蘇州具備最優(yōu)營商環(huán)境、最強(qiáng)比較優(yōu)勢，下一步將大力搶抓長三角一體化發(fā)展機(jī)遇，用好滬蘇同城化優(yōu)勢，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造高端研發(fā)創(chuàng)新生態(tài)圈，不斷提升城市綜合實力和核心競爭力。”

實際上，每座城市都會結(jié)合自身的資源和地緣優(yōu)勢，選擇合適的數(shù)字化改革發(fā)展目標(biāo)和路徑，結(jié)合以上這段話，能夠看到圍繞整體城市數(shù)字化的合作，蘇州更偏向于城市多維度產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有如下四點特征：

• 一是對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的反復(fù)強(qiáng)調(diào)，政策層面與國家“十四五規(guī)劃”所傳遞的新內(nèi)容保持密切跟進(jìn)。

• 二是蘇州是全球工業(yè)的集中地，也是中國制造業(yè)體系最完備的城市之一。很多企業(yè)有上云和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的強(qiáng)烈意愿。比如，蘇州高新區(qū)還是江蘇省“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”基地的首批10家名單之一。

• 三是蘇州本身具備濃厚的文化特色，同樣也是一座旅游名城。蘇州也在積極將智慧文旅作為重點建設(shè)方向，以科技手段將文化產(chǎn)業(yè)得到更好地保護(hù)和傳承。

• 四是南京、蘇州、無錫、常州等地，地處長江三角經(jīng)濟(jì)帶，地緣優(yōu)勢明顯。其中，蘇滬同城化，離不開交通一體化，蘇州的發(fā)展得益于緊鄰上海的獨特區(qū)位優(yōu)勢和輻射帶動。為此，對數(shù)字城市包括數(shù)字政務(wù)、智慧交通、社區(qū)等方面的建設(shè)，將為上面提到的工業(yè)化轉(zhuǎn)型、智慧文旅等起到先導(dǎo)性作用。

不過，正如傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型不過數(shù)年，一座城市真正實現(xiàn)智慧仍需較大努力。

做一個數(shù)字化助手

類似的，像浙江、廣東、重慶、海南這種一把手直接拍板和推進(jìn)的，對數(shù)字化轉(zhuǎn)型起到了絕對性的加速作用。

蘇州也在積極推進(jìn)與騰訊在內(nèi)的眾多科技公司構(gòu)建產(chǎn)業(yè)基地，推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展。

騰訊副總裁鐘翔平告訴雷鋒網(wǎng)，“蘇州市對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重視，這一點跟騰訊擁抱產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，致力于作為數(shù)字化助手的角色是相匹配的。”

不久前，在騰訊全球數(shù)字生態(tài)大會·蘇州峰會上，蘇州與騰訊進(jìn)一步達(dá)成深度合作，可以說不再是此前的淺嘗輒止：

蘇州市人民政府與騰訊簽署戰(zhàn)略合作

• 蘇州市人民政府與騰訊達(dá)成戰(zhàn)略合作，聯(lián)手打造四個數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心，包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化中心、數(shù)字城市科創(chuàng)中心、人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用中心、新文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心

• 騰訊（蘇州）數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地落地蘇州高新區(qū)正式揭牌；首批生態(tài)成員企業(yè)入駐，共有東華軟件、群立集團(tuán)、東方金信、嘉為科技等12家企業(yè)。

• G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席辦與騰訊完成合作簽約，未來將加速布局長三角產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，助力長三角G60科創(chuàng)走廊智能制造協(xié)同、高質(zhì)量發(fā)展

• 金融領(lǐng)域，騰訊云與蘇州國際發(fā)展集團(tuán)有限公司合作共建蘇惠通產(chǎn)業(yè)金融平臺

• 智慧交通領(lǐng)域，騰訊智慧交通與天安智聯(lián)達(dá)成戰(zhàn)略合作，雙方圍繞車聯(lián)網(wǎng)智能先導(dǎo)區(qū)智能基礎(chǔ)建設(shè)及應(yīng)用平臺建設(shè)展開深度合作

• 生態(tài)方面，與蘇州高新區(qū)國資平臺成立合資公司。其中合作伙伴東華和群立分別在蘇州當(dāng)?shù)芈涞亓薟eCity智慧城市應(yīng)用實驗室和AI音視頻應(yīng)用實驗室，帶動并形成蘇州相關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地。

此外，騰訊還在江蘇儀征落地百萬級集群項目，未來將繼續(xù)在蘇州落地第二個、第三個百萬集群建設(shè)。在華東地區(qū)，上海松江數(shù)據(jù)中心也于去年6月正式開工。數(shù)據(jù)中心的接連建設(shè)和落地，將為當(dāng)?shù)氐臄?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好了支撐和保障作用。

以交通為支點

中國歷來經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁茂之地，往往交通先行。國家、升級配套的大量資金投放于鐵路、公路、航道等基礎(chǔ)設(shè)施上。其次再由相對寬松的金融房貸政策，面向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)尤其是大量的中小微企業(yè)，可極大刺激創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。而與此同時，地處長三角經(jīng)濟(jì)帶、華東地區(qū)，且毗鄰一線城市上海，具備極強(qiáng)的地緣優(yōu)勢。

因而可以說很多城市的變革是從交通出行為支點開始。

接下來，在交通出行層面，鐘翔平認(rèn)為蘇州與騰訊的合作將分為三個層面：

• 一是基于蘇州本身在新交通探索方面的積極意愿，結(jié)合其本身地處長三角一體化中心地帶的優(yōu)勢，從實際問題出發(fā)，著手解決供給側(cè)效率提升等問題。比如，對城市軌道交通、城際軌道交通等打通，實現(xiàn)一體化運營。

• 二是站在規(guī)劃層面，面向智慧交通新基建的未來，能夠跟地方政府和相關(guān)單位進(jìn)行深層次的探討。

• 三是帶動周邊企業(yè)的發(fā)展。例如蘇州周邊地帶有很多交通類企業(yè)，通過跟本地企業(yè)建立生態(tài)合作，并將騰訊云本身的大數(shù)據(jù)、AI等技術(shù)能力賦能出來，將更有利于企業(yè)創(chuàng)新，以及長三角地區(qū)整體交通環(huán)境的發(fā)展。

騰訊云副總裁施雪松講了一個親身經(jīng)歷曾讓他頗為驚訝，大概三年前一次跟蘇州交警的交流得知：蘇州市交通治理是按片區(qū)、道路進(jìn)行分管，對于交警個人而言，其業(yè)績的指標(biāo)不是罰款的金額，而是違章的次數(shù)。如果這個區(qū)域違章的次數(shù)增加，對交警的考核就會減分；反之則會加分。

“從這一點就能說明，蘇州的交通管理和政府服務(wù)是非常關(guān)乎民生、關(guān)心人民的感受。這一點非常重要?！?/p>

這也讓施雪松覺得，很大程度上，未來的交通建設(shè)并不完全是規(guī)劃好等著執(zhí)行的狀態(tài)，包括騰訊、阿里、華為在內(nèi)，服務(wù)商需求扮演的不僅僅是一個執(zhí)行者的角色，相反，服務(wù)商自身還要有一種“讓人民滿意，以人民為核心，考慮民生需求”的態(tài)度，能夠站在規(guī)劃層面給到未來交通的規(guī)劃者一些合理的建議。

當(dāng)數(shù)字城市有了自己的生命

在杭州城市大腦、數(shù)字廣東之后，中國的其他城市也在正爭相圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動自身城市治理。

正如上文所提及的蘇州與騰訊的合作路線，一方面，服務(wù)商將此前的成功經(jīng)驗和模式帶到當(dāng)?shù)?，另一方面，還要結(jié)合當(dāng)?shù)囟嗑S度產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及各個區(qū)域的差異和特點去打造獨有特征。

那么，在資源和人才都相對有限、政策待一步步落實的過程中，如何塑造下一個城市生命體？這一點值得我們思考。

（雷鋒網(wǎng)雷鋒網(wǎng)）

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